Appel à projets Promotion de l'agriculture familiale en Afrique de l'Ouest | Pafao 2025

Le programme Promotion de l'agriculture familiale en Afrique de l'Ouest (Pafao) est porté conjointement, depuis 2009, par la Fondation de France et le Comité français pour la solidarité internationale (CFSI). Le programme Joint action for West-Africa (Jafowa) participe au volet capitalisation du programme. En partenariat avec le Réseau des organisations paysannes des producteurs agricoles de l'Afrique de l'Ouest (Roppa), le programme Pafao identifie et soutient des projets innovants centrés sur la connexion de l'agriculture familiale aux marchés domestiques et sur le « consommer local ». Le programme soutient ou a soutenu plus de 350 initiatives depuis 2009.

Webinaire d’information
5 février 2025
14h30-15h30
inscription

Objectifs

L'objectif général du programme Pafao vise à :

• promouvoir des initiatives locales permettant de renforcer l'accès à une alimentation saine et de qualité, produite par une agriculture familiale ouest-africaine viable et durable et transformée dans le pays ou dans la sous-région, tout en assurant une répartition équitable de la valeur ajoutée sur les chaînes de valeur (c'est le présent appel à projets) ;
• capitaliser (produire de la connaissance) pour tirer des enseignements utiles au-delà des projets, pour les organisations et pour les acteurs de plaidoyer. L'enjeu est de contribuer à une documentation de la soutenabilité de ce modèle agricole et alimentaire susceptible d'interpeller les décideurs pour une prise en compte de ces enjeux dans les politiques publiques ;
• soutenir la construction de stratégies de changement d'échelle afin que les initiatives réussies ne restent pas marginales mais occupent plus d'espace économique.

Le programme articule une démarche économique à une démarche d'influence sur l'environnement politique et législatif au niveau national et régional afin qu'il soit plus favorable à l'agriculture familiale durable.

Le programme apporte un soutien financier à des initiatives locales et paysannes en Afrique de l'Ouest propres à satisfaire, de façon durable, la demande croissante des marchés domestiques et à garantir une meilleure répartition de la valeur ajoutée. Ces initiatives contribuent à :

• renforcer et/ou maintenir la disponibilité des produits locaux de qualité issus de l'agriculture familiale durable au sein des marchés ruraux et urbains – de grande consommation ;
• développer des systèmes alimentaires durables.

Critères d’éligibilité

Structure

Cet appel est réservé aux projets menés en partenariat par au minimum deux organisations l'une ouest-africaine et l'autre européenne (obligatoirement pays membre de l'UE). Si le porteur est une organisation ouest-africaine, alors le partenaire principal doit être européen. À l'inverse, si le porteur du projet est une organisation européenne, alors le partenaire principal doit être ouest-africain. Ce partenariat doit être formalisé et préexistant au projet pour lequel la subvention est sollicitée. D'autres organisations peuvent intervenir au titre d'« autres partenaires ».

Le porteur de projet doit :

• être une personne morale sans but lucratif basée en Afrique de l'Ouest ou en Europe (UE), de type : organisation paysanne (OP), ONG d'Afrique de l'Ouest, ONG d'appui actives en Afrique de l'Ouest ou en Europe (Union européenne – UE) dans la mesure où elle agit avec des partenaires locaux. Les coopératives sont également éligibles. Les institutions publiques et les collectivités territoriales ne sont pas éligibles en tant que porteurs ;
• être enregistré depuis plus d'un an ;
• avoir mené préalablement des actions dans le domaine agricole et alimentaire.

Le partenaire doit :

• être une personne morale sans but lucratif, de type : organisation paysanne (OP), ONG d'Afrique de l'Ouest, ONG d'appui active en Afrique de l'Ouest ou en Europe (UE) dans la mesure où elle agit avec des partenaires locaux, organismes de recherche et/ou de formation. Les coopératives sont également éligibles en tant que partenaire principal. Les collectivités territoriales peuvent être partenaire principal à condition que leur rôle soit déterminant et explicité dans le demande de subvention (ATTENTION, les autres institutions publiques ne sont pas éligibles en tant que « partenaire principal » mais peuvent faire partie des « autres partenaires » du projet) ;
• être lié au porteur par un partenariat formalisé et préexistant au projet pour lequel la subvention est sollicitée ;
• avoir participé à la définition et à la mise en œuvre du projet. Leur rôle et leur plus-value doivent être explicités. Les partenaires ouest-africains des organisations européennes jouent un rôle prépondérant dans la conception et la mise en œuvre du projet proposé.

Le CFSI, la Fondation de France ou tout autre bailleur public ne peuvent pas avoir le statut de partenaire principal du projet.

Important : seuls seront sélectionnés en 2024 les projets démontrant une contribution effective à la création de circuits économiques rémunérateurs, équitables et durables. Le projet présenté doit impérativement répondre à la question prioritaire de l'appel à projets Pafao 2024 (voir plus haut).

Projet

Le programme apporte un soutien financier à des initiatives locales et paysannes en Afrique de l'Ouest propres à satisfaire, de façon durable, la demande croissante des marchés domestiques et à garantir une meilleure répartition de la valeur ajoutée. Ces initiatives répondent donc à deux enjeux :

• renforcer et/ou maintenir la disponibilité des produits locaux de qualité issus de l'agriculture familiale durable au sein des marchés ruraux et urbains – de grande consommation
• développer des pratiques d'agriculture durable / des systèmes alimentaires durables.

L'appel à projets 2025 cible les initiatives qui contribuent à :

• la mise en marché des produits locaux consommés par le plus grand nombre, y compris les populations vulnérables ;
• la mise en marché de produits locaux issus des territoires les plus enclavés et/ou en proie à l'insécurité.

En outre, les propositions qui s'appuient sur l'un des deux leviers ci-dessous seront privilégiées :

• le rôle des consommateurs ouest africains et des organisations qui les représentent pour la promotion du consommer local.
• l'accès à des débouchés importants et formalisés comme les contrats avec des institutions publiques et des entreprises (cantines scolaires, prisons, hôpitaux, hôtels, supermarchés etc.) ;

Les initiatives retenues porteront sur l'aval des filières de manière prioritaire (transformation, commercialisation). Les initiatives pour lesquelles la capitalisation et/ou le plaidoyer sont centraux pourront être retenues.

Modalités de financement

Afin d'inciter les demandeurs à développer des partenariats diversifiés, notamment locaux, le programme Pafao ne financera pas l'intégralité d'un projet (maximum 70 %). Les plans de financement mentionneront les autres partenaires financiers sollicités et/ou acquis, ainsi que la part d'autofinancement prévue.

Le fonds A dans lequel seront affectés les initiatives de 12 à 36 mois :

• conformes aux présentes lignes directrices ;
• mis en œuvre dans les 16 pays suivants : Bénin, Burkina Faso, Cap-Vert, Côte d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Liberia, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone, Togo

Le fonds B dans lequel seront affectés les initiatives d'une durée 12 à 23 mois  se terminant au plus tard le 30/11/2026 :

• mis en œuvre dans les 13 pays suivants : Bénin, Cap-Vert, Côte d'Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Guinée-Bissau, Liberia, Mauritanie, Nigeria, Sénégal, Sierra Leone, Togo.
• conformes aux présentes lignes directrices ;
• s'achevant au plus tard le 30/11/2026 ;
• n'ayant pas de co-financement de l'Agence française de développement (AFD) puisqu'ils seront intégrés dans le programme Terres nourricières qui bénéficie d'un cofinancement AFD ;
• mené en partenariat par une organisation ouest-africaine et une organisation française;

Modalités de candidature

Merci de télécharger l'ensemble des fichiers Word et Excel à disposition. Il est impératif de bien lire le document « lignes directrices » dans lequel sont détaillées toutes les instructions.

Le dossier, complété en français ou en anglais, est à envoyer par email uniquement à l'adresse suivante : secr.aea@cfsi.asso.fr (fichier Word, accompagné du fichier Excel pour les budgets et des annexes demandées). L'envoi se fera en plusieurs mails dont chacun aura un poids maximum de 8 Mo (ne pas envoyer de fichiers zippés). La date limite de réception du dossier par email est fixée au jeudi 6 mars 2025.

La recevabilité et l'éligibilité des dossiers seront vérifiées par le secrétariat du programme, assuré par le CFSI. Les dossiers éligibles sont ensuite étudiés par le comité d'attribution du programme Pafao. L'évaluation des dossiers se fondera sur la grille de critères disponible dans les lignes directrices à télécharger ci-dessous.

Contacts

Toute question relative à cet appel à projets, et restée sans réponse après une lecture attentive des lignes directrices, peut être posée par email uniquement à : secr.aea@cfsi.asso.fr

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